La profesión de encargado de obra en el mundo de la construcción tiene una importancia de la que nadie duda. El éxito de la buena ejecución de las obras se debe a la dedicación y al buen hacer del encargado, a quien nunca se le reconocerá lo suficiente. Es por esta razón, y no por otra, por lo que se le debe dar una formación e información completa sobre cómo debe coordinar y dirigir los trabajos que le son encomendados.
El encargado de obra debe asegurar la buena marcha de la obra durante su ejecución; para ello hay que tener presente un principio fundamental: «una organización y planificación que no se controle tiene poca probabilidad de cumplirse»; de ahí la importancia que se le da al control.
La planificación de una obra de construcción es el conjunto de actividades tendentes a simular la realización de un trabajo, ordenándolo de la manera más económica posibles y previendo todas las acciones para la ejecución del mismo. El contenido de una planificación:
- Programa detallado del proceso de ejecución elegido
- Necesidades de recursos físicos situados en el tiempo y en el espacio
- Valoración del coste del proceso constructivo elegido
- Plan de calidad
- Plan de seguridad
- Plan de control de producción.
Fases de una planificación
Las fases que existen en la planificación de una obra de construcción son las siguientes:
- Determinación de las cantidades de obra a realizar
- Elección de las tecnologías a emplear
- Determinación de la productividad de los recursos aportados
- Cálculo de los tiempos parciales
- Definición del encadenamiento entre los procesos
- Programa fechado
- Suma de recursos
- Determinación de los costes de los recursos
- Estimación de los costes
Así, los resultados de la planificación de una obra de construcción son los objetivos y el orden en los que se deben desarrollar, las actividades y orden de desarrollo, los medios necesarios para cada actividad y para el conjunto de todas, el plazo final esperable para cada uno de los objetivos y la probabilidad de conseguir acabar dentro de dichos plazos.
PLANIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS
ETAPAS Y AGENTES PARTICIPANTES EN EL PRCOCESO DE EDIFICACIÓN
En la planificación y programación de la ejecución de una obra, se trata de definir el calendario de ejecución de un conjunto de actividades.
Al hacerlo es lógico que pensemos en primer lugar en todas aquellas actividades de obra productivas, que afectan directamente a la empresa responsable de la ejecución, es decir el constructor.
No obstante el constructor no actúa solo. Sus actividades condicionan, y a la vez son condicionadas por las actividades de otros agentes que intervienen en el proceso: el promotor, equipo redactor del proyecto, equipo de dirección de las obras, subcontratista e industriales, proveedores de materiales y elementos, la administración, compañías de servicio, etc.
Si queremos que el programa sea el elemento base de coordinación entre los participantes, la propia elaboración de este programa se ha de hacer de manera coordinada, participando todos los agentes implicados. Esto supone tener desde el origen unos objetivos muy concretos, un producto a realizar (proyecto) perfectamente definido, y una presencia de todos los agentes en todas y cada una de las fases del proceso de edificación.
Es evidente, que el desarrollo actual del sector de la edificación, no se ajusta generalmente a los criterios expuestos. Las diversas fases del proceso de edificación: PROMOCIÓN – DISEÑO – CONTRATACIÓN – EJECUCIÓN, no tienen con frecuencia una coherencia interna fruto de un programa y de unos objetivos globales, sino que se plantean de una manera compartimentada, como si cada uno tuviese una dinámica propia independiente de las otras. Los agentes actúan a partir del momento que le toca, quedando sus relaciones mutuas condicionadas en función del sistema de contratación que se adopte para cada intervención.
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